行政學(xué)院從1940年4月開始籌建,于當(dāng)年7月1日開學(xué)。學(xué)院直屬陜甘寧邊區(qū)政府,林伯渠兼任院長。學(xué)院分設(shè)政治處、教育處、總務(wù)處等。學(xué)院教學(xué)上分為普科與專修科,學(xué)制各為一年。專修科下分行政、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、法律3系。系主任由邊區(qū)政府有關(guān)廳的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。普科開設(shè)的課程有政治、理論政策、專業(yè)政策和文化等。學(xué)員報(bào)考時(shí),要經(jīng)過政治常識(shí)、時(shí)事問題的測(cè)驗(yàn)和嚴(yán)格的體檢。學(xué)院的宗旨是為邊區(qū)培養(yǎng)政治堅(jiān)定、廉潔奉公、新民主主義的行政工作干部。1941年6月24日,行政學(xué)院第一期畢業(yè)生200多人舉行畢業(yè)典禮。林伯渠院長在講話中勉勵(lì)畢業(yè)學(xué)員為邊區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。1943年7月,行政學(xué)院開始大規(guī)模培訓(xùn)干部。到年底,已有學(xué)員和訓(xùn)練班干部2000多人。秋季,學(xué)員們自己動(dòng)手,建造校舍,并建成大禮堂1座。1944年5月,行政學(xué)院……
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