一、基本情況
呼和諾爾鎮(zhèn)位于陳巴爾虎旗西南部，距旗所在地巴彥庫仁鎮(zhèn)西南50公里處，東經118°54′，北緯49°12′。南鄰鄂溫克族自治旗，東與海拉爾區(qū)、寶日希勒鎮(zhèn)連接，西部、西南部與新巴爾虎左旗接壤，北靠海拉爾河與東烏珠爾蘇木、西烏珠爾蘇木、巴彥哈達蘇木、巴彥庫仁鎮(zhèn)隔河相望。土地面積4579平方公里，占全旗總面積的24.6%。其中可利用草場面積3760平方公里。境內海拉爾河長145公里，河流面積1.73萬畝。大小湖泡30個，水面1.36萬畝。
2022年，全鎮(zhèn)總戶數(shù)1785戶，總人口4094人。全鎮(zhèn)有蒙古、漢、達斡爾、滿、回、朝鮮、鄂溫克、鄂倫春8個民族，鎮(zhèn)區(qū)設有黨群服務中心、綜合行政執(zhí)法局、綜合保障和技術推廣中心、完工林場、呼和諾爾中心衛(wèi)生院、農村信用社、呼和諾爾派出所、交警中隊、完工法庭、郵政通訊、市場監(jiān)督管理所、國網蒙東電力公司陳巴爾虎旗供電分公司完工供電所、呼和諾爾學校等10余個單位。
二、建置沿革
“呼和諾爾”系蒙古語，意為“藍色的湖”，以鎮(zhèn)附近的湖而得名。本鎮(zhèn)始建于1946年，原名為呼和諾爾蘇木，于1999年10月建制完工鎮(zhèn)，2001年4月同哈爾干圖蘇木合并，2006年更名為呼和諾爾鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)下轄8個嘎查、2個社區(qū)。包括白音布日德嘎查、哈日諾爾嘎查、哈騰胡碩嘎查、烏布日諾爾嘎查、完工嘎查、哈日干圖嘎查、寶日汗圖嘎查、安格爾圖嘎查和呼和諾爾社區(qū)、哈日干圖社區(qū)。
三、經濟發(fā)展
（一）畜牧業(yè)
呼和諾爾鎮(zhèn)是一個以畜牧業(yè)為主的純牧業(yè)鎮(zhèn)。多年來，堅持以生態(tài)優(yōu)生綠色發(fā)展為導向，緊緊圍繞畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向，突出提質增效，調整優(yōu)化畜群結構，建設與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相適應的良種繁育體系，加快肉羊、肉牛、奶牛標準化基地建設，實現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)�；�、集約化、產業(yè)化發(fā)展。加大合作組織組建力度，形成“企業(yè)+牧民專業(yè)合作社+困難戶”模式，不斷完善企業(yè)與牧戶的利益聯(lián)結機制，提高牧民進入市場組織化程度，促進畜牧業(yè)結構調整和畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
截至2021年，全鎮(zhèn)牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)23.9萬頭（只），其中：大畜3.6萬頭，小畜20.3萬只。實現(xiàn)接羔成活率99%，免疫率100%。建成標準化棚圈21座、項目機井18眼。擴大牧民專業(yè)合作社規(guī)模，現(xiàn)有自治區(qū)級示范家庭牧場3戶、市級示范家庭牧場8戶。
（二）林 業(yè)
陳巴爾虎旗完工林場始建于1957年，位于陳巴爾虎旗西南部，場址地理坐標為北緯49°12′，東經118°54′，東北部與巴彥庫仁鎮(zhèn)接壤，東南部與海拉爾區(qū)毗鄰，南接鄂溫克族自治旗，西南與新巴爾虎左旗相連，西北與俄羅斯隔河相望，隸屬于陳巴爾虎旗林業(yè)和草原局，2019年初完成國有林場改革，確定完工林場為公益一類事業(yè)單位，核定事業(yè)編制17個（現(xiàn)實有編制為15個），全場現(xiàn)有職工總數(shù)為42人，其中在編人員數(shù)為13人，未占編人員為14人（原巴彥庫仁苗圃職工，因國有林場改革后機構撤銷，人員并入完工林場，工資待遇參照事業(yè)單位工資執(zhí)行），管護人員15人。
完工林場主要職能為公益林管護、森林草原防撲火、野生動植物資源監(jiān)測，林業(yè)有害生物防治、森林撫育、營造林、森林資源監(jiān)測等。同時大力推廣林業(yè)先進實用新技術，加快森林培育步伐，不斷提高森林資源數(shù)量和質量。
完工林場施業(yè)區(qū)總面積124萬畝，其中：喬木林面積2.96萬畝，疏林地面積1.6萬畝，灌木林地面積25.56萬畝，未成林地面積13.78萬畝，無立木林地面積22.93萬畝，宜林地面積51.02萬畝，林業(yè)輔助生產用地面積6.32萬畝，森林覆蓋率為45.71%，活立木蓄積9.49萬立方米。
完工林場地處呼倫貝爾沙地腹地，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，由于該地區(qū)年降雨量不足380毫米，林地立地條件差，因此沙化治理工作任務艱巨。經過多年的不懈努力，森林面積不斷增加，現(xiàn)已建成了點、線、面相結合，網、片、帶相協(xié)調的防護林體系。使本地區(qū)的草牧場得到有效保護，土地沙化得到遏制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
（三）經營主體
呼和諾爾鎮(zhèn)現(xiàn)有注冊的經營主體共有268戶（個體戶199戶、企業(yè)31戶、合作社38戶），其中：家庭牧場共有110戶，商業(yè)（商店）有26戶（營業(yè)11戶），餐飲有17戶（營業(yè)5戶），服務業(yè)（旅店）有4戶，修理業(yè)有10戶，加工業(yè)有8戶，獸藥店有2戶，內資企業(yè)有11戶，公司有19戶，合作社有38戶。本土企業(yè)有完工民族奶油制品廠。
（四）交通通訊
完工站位于陳巴爾虎旗呼和諾爾鎮(zhèn)，車站建于1901年，現(xiàn)站舍建成于1998年。位于濱州線811公里240米處，為濱州鐵路上的四等站，是接通中俄蒙、東北亞和“一帶一路”建設的重要組成部分。
完工站現(xiàn)有在職職工12名，日均接發(fā)列車60對，主要的擔負的運輸任務為列車的接發(fā)、會讓以及呼和諾爾鎮(zhèn)居民出行旅客列車的乘降組織。
呼和諾爾鎮(zhèn)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件，濱洲鐵路、G301副線、S201、村村通鄉(xiāng)村公路構成發(fā)達的交通網，鎮(zhèn)內各種公路里程329.757公里。呼和諾爾鎮(zhèn)距海拉爾航空70公里，境內有烏固諾爾、完工、赫爾洪得等3個鐵路車站，濱洲鐵路在呼和諾爾鎮(zhèn)境內貫穿92公里。
全鎮(zhèn)移動通訊無死角，均可使用無線網絡。
（五）旅游業(yè)
呼和諾爾鎮(zhèn)著力推進旅游業(yè)發(fā)展，轉變提升旅游文化內涵，加快旅游資源開發(fā)力度。積極實施“旅游+”戰(zhàn)略，著力打造自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)和“我牧你游”海拉爾河游牧自駕公園兩大旅游品牌。2021年11月，呼和諾爾鎮(zhèn)被自治區(qū)人民政府評為第二批內蒙古自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)。
四、生態(tài)建設
堅持草原保護與建設并重、以保護為主的方針，推行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、草畜平衡制度，遏制草原生態(tài)惡化趨勢。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護與修復，2021年來，深入踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，實施草原網圍欄建設項目3萬畝。污染防治攻堅持續(xù)深入，清理轄區(qū)水源地及海拉爾河南岸垃圾1000余噸；清理哈日干圖社區(qū)、烏固諾爾生活區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及鐵路沿線生產生活垃圾8000余噸。督促各級河湖長常態(tài)化開展巡河巡湖工作。嚴格落實“林長制”有關要求。開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動，抓獲制止2起違法盜挖野生藥材案件，拘留行為人9名，罰款數(shù)額6500元，有效治理破壞草原林地行為。專項開展春秋季草原滅鼠行動，滅鼠成效顯著。人居環(huán)境整治深入推進，“廁所革命”順利完成，全鎮(zhèn)共完成水沖式廁所改造190座。戶廁整改工作扎實有效，“問題廁所”已全部整改完成并投入使用。不斷加強鎮(zhèn)區(qū)水源地保護區(qū)管護工作，鞏固提升水源地環(huán)境質量，確保全鎮(zhèn)飲水安全。愛國衛(wèi)生活動廣泛開展，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌有效改善。
五、新牧區(qū)建設
2021年來，新建垃圾處理轉運站2座，投入100萬元新建生活垃圾處理閃蒸礦化爐1座，投入127.7萬元新建牲畜垃圾處理晾曬廠2座，配備吸污車1臺，凈化車1臺，垃圾壓縮車3臺。城市管理水平顯著提升，在多處難行路段鋪設砂石道路，及時修繕損壞的自然路及鐵路涵洞，著力解決群眾出行難題。投入2060萬元實施呼和諾爾鎮(zhèn)所在地至海拉爾段64公里鄉(xiāng)村公路擴建二級公路工程。全面推行“路長制”，進一步規(guī)范公路管理。完成電信普遍服務試點項目，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內廣播電視網絡全覆蓋。完成老舊路燈升級改造，不斷美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。供電服務有效保障。完成鐵路轉供電274戶21個變臺，依托光伏發(fā)電項目為牧民解決用電問題90戶。完成基礎設施項目粉碎機4臺、拋撒機6臺、滅鼠器及太陽能提水機各20臺。
六、社會事業(yè)
（一）教 育
陳巴爾虎旗寶日希勒小學呼和諾爾教學點占地面積為19767平方米，建筑面積為1147.86平方米，2015年新建教學樓投入使用，改善了教學環(huán)境�，F(xiàn)有教職員工15人，專任教師13人，現(xiàn)有幼兒21人。多年來，學校遵循“尊重每一位孩子，關注每一位孩子，讓每位孩子都富有個性發(fā)展”的辦學理念，以“和諧、綠色、快樂”為核心創(chuàng)辦愛心學校。在工作中，廣大師生謹記校訓“愛心、耐心、細心、信心”，快樂工作、快樂學習，形成了“和諧、健康、快樂、創(chuàng)新”的良好氛圍，贏得了家長的信賴及社會的認可。
呼和諾爾學校主要承擔著當?shù)剡m齡幼兒學前三年教育和適齡兒童六年義務教育任務。學校多元化課程的設置，為每個學生提供了發(fā)展的平臺。國家課程標準所要求的所有課程的開設，讓學生夯實基礎，發(fā)展能力，提高綜合素養(yǎng)；蒙語文、經典誦讀等校本課程的開發(fā)，充分挖掘學生潛能，發(fā)展特長，豐富思想內涵；各種主題活動、少先隊活動、實踐活動、體育活動，使學生充分張揚個性，磨練意志品質，促進多元智能的發(fā)展。校園文化是一個學校的活力與靈魂，因此，學校始終堅持“把校園建成花園，讓校園成為樂園”建設目標，因地制宜，開展種植園活動，建設民俗體驗區(qū)，孩子們在休閑娛樂中就可以領略到民族文化的魅力。
認真落實民族團結工作，扎實推進鑄牢中華民族共同體意識，在蒙語班開展國家通用語言課程，加強幼兒使用國家通用語言的能力，讓幼兒把中華民族共同體意識逐漸根植到孩子們的心靈中。
（二）衛(wèi)生醫(yī)療
2022年，鎮(zhèn)有衛(wèi)生院2所，共有醫(yī)生11人，護士11人，病床11張，白音布日德嘎查、安格爾圖嘎查、哈日干圖嘎查、烏固諾爾生活區(qū)建有衛(wèi)生室。承擔轄區(qū)內居牧民基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務，落實國家免疫規(guī)劃，組織實施轄區(qū)內婦幼保健、預防接種及突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對貧困戶、慢性病、精神病患者開展免費送醫(yī)送藥活動，對兒童、老年人、殘疾人、低保戶和貧困特殊人群進行家庭醫(yī)生簽約服務，充分利用流動醫(yī)療巡回車、健康小藥箱進牧戶等切實解決牧民群眾看病難看病貴等問題。積極開展健康促進教育講座，使牧民了解健康生活知識，普及疾病預防和衛(wèi)生保健常識，提高健康水平，促進良好衛(wèi)生習慣和文明生活方式。
（三）文 化
呼和諾爾鎮(zhèn)把文化工作作為推進精神文明建設、提高全民思想道德和科學文化素質的重要工作來抓。鎮(zhèn)建有黨群服務中心，內設有文化站，包括文化娛樂、圖書閱覽、體育活動設施俱全。全鎮(zhèn)8個嘎查和2個社區(qū)文化活動室均達到了標準化要求，并堅持“一室多用”的原則，黨員活動室與“遠程教育”站點、“草原書屋”“便民服務點”合并使用，切實發(fā)揮了黨員活動場所的綜合效益。實施了安裝廣播電視“戶戶通”、村村響工程，完成了鎮(zhèn)區(qū)有線電視網絡升級工程，文化站標準化建設等。
呼和諾爾鎮(zhèn)境內歷史文化遺存豐富，不可移動文物96處，其中自治區(qū)級文物保護單位1處，旗縣級文物保護單位30處。這些遺址遺跡涵蓋新石器、鮮卑、室韋、元、明、清、近現(xiàn)代建筑等。室韋時期的典型遺址為崗嘎墓群，經國家文物局批準，對崗嘎墓地進行了系統(tǒng)鉆探和正式考古發(fā)掘。文化遺產保護和多學科綜合研究同步展開，考古勘探墓葬86座，其中經正式發(fā)掘的有22座。主要葬具為獨木棺，隨葬品豐富，出土了玉飾、陶罐、樺樹皮箭囊、珠飾、銅帶飾等大量珍貴的文物。2014年9月24日，崗嘎墓群正式公布為第五批自治區(qū)級文物保護單位，2016年被批準為“崗嘎遺址公園”。崗嘎墓地為探尋蒙古族源提供了最新的考古實證資料，成為2014年度中國六大考古新發(fā)現(xiàn)之一。近現(xiàn)代遺存典型的有日偽軍事工程、蘇聯(lián)紅軍墓，中東鐵路建筑群等。其中中東鐵路建筑群數(shù)量多，保存好，是呼和諾爾鎮(zhèn)最主要的歷史建筑群。
持續(xù)加強瑪拉沁歷史文化街區(qū)建設�，斃邭v史文化街區(qū)格局是以1900年起修建的中東鐵路為軸線，保護范圍總面積為15.81公頃，其中不可移動文物4處，9632.28平方米；歷史建筑28處，51844.99平方米；傳統(tǒng)風貌建筑20處，34599.52平方米。街區(qū)內遺存至今的有清末歷史建筑、獨具俄羅斯宗教文化傳統(tǒng)建筑以及新中國成立前后興建的建筑。呼和諾爾鎮(zhèn)境內還保存有較多的歷史古跡和戰(zhàn)爭遺址，其中麥丹之戰(zhàn)和蘇聯(lián)紅軍烈士陵墓等豐富的歷史遺存和底蘊讓瑪拉沁街區(qū)獨具特色和風情。
（四）民政
2020年全鎮(zhèn)實現(xiàn)建檔立卡貧困人口30戶79人全部脫貧。不斷提高社會保障，截至目前全鎮(zhèn)享受最低生活保障人員有160人、特困供養(yǎng)22人、享受困難殘疾人生活補貼63人、享受重度殘疾人護理補貼54人、三民救濟享受人7人、享受孤兒育養(yǎng)補助（包括事實無人撫養(yǎng)兒童）6人、危險性3級以上嚴重精神障礙患者“以獎代補”享受人10人、享受長壽補貼的80歲以上老年人91人，以上補貼都按時發(fā)放至一卡通賬號中。
七、結語
當前，呼和諾爾鎮(zhèn)正積極響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，認真貫徹“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！倍址结�，全面推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。積極打造歷史文化名鎮(zhèn)和“我牧你游”海拉爾河游牧自駕公園兩大旅游品牌，將產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、旅游開發(fā)、民俗風情等多種要素有機融合，大力推動呼和諾爾鎮(zhèn)更快實現(xiàn)高質量發(fā)展。
負責人：娜娜
通訊地址：呼和諾爾鎮(zhèn)人民政府202室
郵政編碼：021500
工作電話：0470--6780104
辦公時間：9:00--12:00，14：00--17；00（節(jié)假日除外）。