龍沙區(qū)五龍街道辦事處簡介

五龍街道辦事處位于齊齊哈爾市中心區(qū)域，街道南起安順路，北至全福路，東起青云路，西至合意路，面積為3.25平方公里，人口8萬人，轄區(qū)內(nèi)較大的駐地單位70多家，東北三省最大的綜合性公園——龍沙公園也座落在轄區(qū)，是齊市的政治經(jīng)濟文化中心。街道下轄新宮、新化、公園、紅星、一廠、通達、勝利7個社區(qū)，共有社區(qū)工作者33名。近年來，五龍街道在區(qū)委區(qū)0的正確領導下，不斷加強自身建設，全面更新工作理念，努力拓展社區(qū)服務，突出社區(qū)教育，繁榮社區(qū)文化，加強社區(qū)治安，推廣社區(qū)綠化，創(chuàng)造性的提出了“圍繞一個主題，貫穿兩條主線，構(gòu)建三級網(wǎng)絡，力求四個突破，推進五個工程”的發(fā)展思路，全力構(gòu)建“十型特色社區(qū)”（即學習創(chuàng)新型、環(huán)境優(yōu)美型、平安溫馨型、民主管理型、誠信文明型、服務保障型、科教興企型、共建共育型、自我經(jīng)營型、文體綜合型）的宏偉藍圖，組建了五龍生命之光殘疾人藝術團和五龍老年秧歌隊等多支群眾性社區(qū)文藝團隊，區(qū)域經(jīng)濟連續(xù)多年實現(xiàn)高速增長，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，各項工作取得了優(yōu)異的成績。街道黨工委被評為黑龍江省先進基層黨組織，街道榮獲全國社區(qū)服務示范街道、全國和諧社區(qū)建設示范街道、全國科教進社區(qū)先進集體、全國精神文明建設先進單位、國家級低保工作規(guī)范化建設先進集體、黑龍江省精神文明標兵單位、黑龍江省“婚育新風進萬家先進集體”、黑龍江省規(guī)范化建設司法所、黑龍江司法行政系統(tǒng)集體二等功等近百項榮譽。

一、職能權(quán)限

（一）黨工委職責

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，保證黨和0各項任務順利實施；

2、負責本街道企業(yè)、事業(yè)單位、居民委員會以及各類無主管企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等單位黨的工作；組織指導轄區(qū)內(nèi)其它單位的黨組織和黨員參與社區(qū)建設，對離職、失業(yè)和流動黨員實行屬地管理；

3、負責街道、社區(qū)思想政治工作和精神文明建設、社會治安綜合治理和群眾來信來訪工作，維護社會穩(wěn)定；

4、堅持黨管干部的原則，按照干部管理權(quán)限，負責街道和社區(qū)干部的教育，培養(yǎng)、考核、選拔和管理工作；

5、負責黨風和廉政建設，組織開展黨紀、政紀教育，對違法、違紀案件進行查處；

6、領導工會、共青團、婦聯(lián)等組織，支持和保證其依照法律和各自章程開展工作，宣傳和貫徹黨的-政策，做好黨的-工作；

7、研究決定本街道城市管理和社區(qū)建設等重大問題，指導協(xié)調(diào)地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性工作；

8、加強街道黨組織自身建設，搞好黨員教育和管理，做好發(fā)展黨員工作，充分發(fā)展街道黨工委核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

9、完成區(qū)委交辦的其他任務。

（二）辦事處職責

1、負責制定轄區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實社區(qū)建設各項任務，興辦社區(qū)服務和社會福利事業(yè)；

2、負責對轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟組織進行協(xié)調(diào)、指導和服務，承擔轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)屬地化管理工作；

3、負責本轄區(qū)社會治安綜合治理、勞動就業(yè)、社會救助、擁軍優(yōu)屬、計劃生育、流動人口綜合管理等工作；

4、負責組織轄區(qū)單位和居民開展愛國衛(wèi)生運動，對居住小區(qū)的物業(yè)管理進行指導和監(jiān)督檢查；指導社區(qū)居委會工作，組織居民實施法制和社會公德教育計劃，組織開展群眾文化、體育活動和社區(qū)教育、衛(wèi)生工作，積極開展社會公益活動；

5、領導、考核社區(qū)服務站工作。

二、服務范圍：

街道內(nèi)部設置街道黨政綜合辦公室、街道社區(qū)服務中心和街道社會化工作指導中心三個機構(gòu)，其具體服務范圍如下：

（一）、街道黨政綜合辦公室工作職責

1、負責全街黨的政治思想、基層組織、領導班子、黨員隊伍、紀律作風建設；負責黨員發(fā)展工作；負責離退休干部管理；負責街道機關人員、事業(yè)人員管理，對口負責區(qū)人事局安排的工作任務。

2、負責全街理論學習、理論宣傳、理論研究工作；負責全街對外宣傳、社會宣傳和新聞宣傳工作；負責全街思想政治工作；規(guī)劃和指導黨員干部教育工作；負責社區(qū)黨校、-和轄區(qū)文明建設、國防教育工作。

3、負責貫徹落實上級黨組織和紀檢監(jiān)察部門關于加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和黨規(guī)黨法；負責查處街道工作人員和社區(qū)干部違反國家政策、法規(guī)和政紀行為；開展經(jīng)常性的黨風廉政教育。

4、制定、部署、檢查轄區(qū)社會治安綜合治理工作，開展創(chuàng)建平安社區(qū)活動，發(fā)揮社區(qū)群防群治網(wǎng)絡作用，加強治安員隊伍建設，提高社區(qū)預防犯罪和安全防范的整體功能；組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)維護社會穩(wěn)定工作。

5、協(xié)調(diào)管理轄區(qū)無上級主管部門的企業(yè)、單位、社團的群團工作；組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)機關、企業(yè)、事業(yè)單位、群團組織參與社區(qū)建設；加強群團組織自身建設和職工、青少年、婦女思想政治教育，維護其合法權(quán)益和利益，關心下一代健康成長；圍繞黨的中心工作開展活動，發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

6、負責轄區(qū)民兵的思想政治教育和訓練，負責預備役士兵和軍官的統(tǒng)計工作，組織、動員民兵參軍參戰(zhàn)和支援前線，動員、組織適齡青年參軍。

7、負責文字綜合、工作協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督辦檢查、會議會務及文書、檔案、保密、法治、民宗、報賬、機關事務、網(wǎng)站管理等工作。

8、接待處理轄區(qū)人民群眾的來信來訪，定期排查、綜合、分析群眾來信來訪反映的重要情況和傾向性問題。

9、承擔街道人大工委交辦的各項工作的督促、檢查和落實工作。

街道黨政綜合辦公室主要服務范圍有：

組織、宣傳、-、紀檢、文明、老干部、黨校、工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、工商聯(lián)、人事、文書、秘書、檔案、報賬、民宗、法制、禁毒、事務、保密、政研、調(diào)研、信息、網(wǎng)站、內(nèi)務安全、武裝、人大。

（二）、街道社區(qū)服務中心工作職責及五個對外服務窗口

街道社區(qū)服務中心工作職責

一是負責承接上級有關部門布置的各項任務及區(qū)0職能部門轉(zhuǎn)移的行政職能和服務職能。

二是負責轄區(qū)城市管理、社會管理、社區(qū)服務管理工作。

三是負責指導社區(qū)服務站開展和受理行政事物工作，指導、督辦、檢查社區(qū)服務站工作，負責社工人員培訓和考核工作。

四是負責指導社區(qū)居委會開展社區(qū)服務工作。

五是面向轄區(qū)成員提供行政事物咨詢服務、辦事服務，辦結(jié)街道職能范圍內(nèi)的行政事務。

六是承接工商、消協(xié)、物價、土地、節(jié)水、人防等有關工作。

街道社區(qū)服務中心設五個對外服務窗口：

一是民政事務辦理處：負責民政事務、基層政權(quán)、最低保障、優(yōu)撫救濟、社會救助、擁軍優(yōu)屬、家政服務、為老服務、殘聯(lián)等工作。

二是勞動保障辦理處：負責中介管理、就業(yè)培訓、就業(yè)安置、勞動監(jiān)察、勞動統(tǒng)計、辦理優(yōu)惠證、審核小額貸款、醫(yī)療保障等工作。

三是經(jīng)濟社會發(fā)展辦理處：負責經(jīng)濟、招商、統(tǒng)計、協(xié)稅、人口計生、衛(wèi)生、愛衛(wèi)、社區(qū)醫(yī)療、防疫、文化、體育、科技、科協(xié)、教育、語言文字等工作，承接工商、消協(xié)、物價等有關工作。

四是城建環(huán)保辦理處：負責城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、規(guī)范用字等工作，承接土地、節(jié)水、人防等有關工作。

五是社會穩(wěn)定辦理處：負責社綜、司法、安全、信訪等工作。

（三）、街道社會化工作指導中心工作職責

1、負責全街社區(qū)建設工作，擬定并組織實施社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃。

2、指導社區(qū)居委會開展工作，指導社區(qū)居委會換屆選舉工作，指導社區(qū)居民委員會開展群眾性自治建設，推進基層民主政治建設，組織、指導社區(qū)干部培訓工作。

3、負責全街社區(qū)服務管理工作，負責社區(qū)服務專業(yè)化、社會化的培育和發(fā)展，培育和發(fā)展社區(qū)服務組織和社會中介組織。

4、指導社區(qū)服務、治安調(diào)解、文體教育、環(huán)境衛(wèi)生等專委會開展工作，滿足社區(qū)成員的生產(chǎn)生活和精神文化需求。

5、引導和幫助社區(qū)成立老年協(xié)會、老年大學、殘疾人協(xié)會、志愿者協(xié)會、文體協(xié)會等協(xié)會組織，指導各類協(xié)會開展活動。

6、指導社區(qū)開展文明社區(qū)、文明家庭等市民文明素質(zhì)教育和群眾性精神建設活動。

7、負責協(xié)調(diào)駐街單位、物業(yè)部門、業(yè)主委員會，依托社區(qū)成員單位，開展同駐共建活動，推進資源共享，增強社區(qū)建設的社會整體效應。

8、協(xié)調(diào)轄區(qū)成員單位黨組織共同抓好區(qū)域性黨建工作，推進黨建、工會、共青團和婦聯(lián)等工作向轄區(qū)向新經(jīng)濟組織、社會團體、中介組織延伸，協(xié)調(diào)抓好社區(qū)在職黨員的管理和教育。

街道社會化工作指導中心其構(gòu)成是：

中心主任由辦事處主任擔任，副主任由黨政副職擔任，組成人員由負責組織、文明、民政、勞動、衛(wèi)生、文體和群團工作人員組成。

三、 辦公地點：齊齊哈爾市龍沙區(qū)民意路29號

四、便民服務電話：0452-8076733

五、單位領導名錄和工作分工

黨工委-：楊曙光

職責分工：主持街道黨工委全面工作。負責街道黨工委班子建設和干部隊伍建設；負責街道黨建、精神文明、社會治安綜合治理和防邪工作、機關黨風廉政建設、武裝工作及民兵預備役工作的指導、檢查和督促工作；負責組織和主持街道領導班子民主生活會、中心組學習會及有關重要會議，并對會議作出的重要決議、決定的貫徹落實予以指導、檢查和督促；完成區(qū)委、區(qū)0交辦的其它各項工作。具體分管人大、辦公室工作。

辦事處主任：李紅偉

職責分工：負責辦事處全面工作。組織召開辦事處會議；街道及工作人員年度目標考核；財政審批、財務審批；簽發(fā)街道辦事處有關文件、信件。具體分管環(huán)衛(wèi)、司法、辦公室工作。

黨工委副-：趙媛

職責分工：在黨工委負責分工的原則基礎上，協(xié)助黨工委-開展工作。當好-的參謀和助手，支持協(xié)同-、主任開展工作；除抓好分管工作外，協(xié)調(diào)-布置、檢查和總結(jié)工作，并幫助指導基層黨組織開展工作；定期不定期的對所分管工作主動向黨工委報告和反映；有計劃，有目的地將分管工作組織制定計劃，提出具體要求，并抓好組織實施和協(xié)調(diào)管理等方面的工作；發(fā)揮配角作用，保證整體效應的發(fā)揮；注意總結(jié)經(jīng)驗，提高自己的組織協(xié)調(diào)和管理水平；及時向黨政領導反映干部職工和黨員群眾的呼聲，要求和意見、建議；負責街道紀檢監(jiān)察工作；負責武裝部工作。

辦事處副主任：王欣宇

職責分工：協(xié)助主任開展街道行政工作，具體分管經(jīng)濟、招商、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、檔案、社區(qū)建設、計劃生育、統(tǒng)計管理、勞動就業(yè)、文化體育等工作。

六、工作人員職責

組織工作：（1）制定黨的組織建設工作計劃；（2）指導社區(qū)黨組織建設；（3）制定黨員發(fā)展計劃；（4）負責黨員關系的落戶和轉(zhuǎn)出；（5）指導新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作；（6）負責黨組織和黨員的統(tǒng)計、黨費收繳管理和黨刊征訂發(fā)行工作。

紀檢工作：（1）開展經(jīng)常性的黨風廉政教育；（2）受理黨組織、黨員、群眾對黨員違法違紀行為的檢舉、控告。

社綜工作：（1）制定、部署、檢查轄區(qū)社會治安綜合治理工作；（2）加強治安員隊伍建設；（3）處理0功問題及突發(fā)事件。

關工委工作：（1）對未成年人進行世界觀、人生觀、價值觀教育、法制教育；（2）對侵犯未成年-益的行為開展社會監(jiān)督。

綜合辦工作：（1）負責上級部門和本單位的文電收發(fā)、傳閱、歸檔工作；（2）負責街道黨工委、辦事處文件的起草、核定、登記工作；（3）負責街道領導講話和上報各級各類材料的起草和核定工作；（4）負責承辦、籌備和組織黨委會、主任辦公會和街道黨工委、辦事處召開的綜合性會議；（5）負責督辦落實區(qū)、街確定的各項重大事項；（6）負責重要文件、不宜對外公開事項的保密工作；（7）負責本單位和本地區(qū)的0法制工作。

宣傳工作：（1）制定全街的宣傳計劃，做好街道每個時期工作思路、重大決策的社會宣傳和通訊報道工作；（2）組織開展政策理論的宣傳教育工作；（3）組織開展調(diào)研和選樹典型工作；（4）檢查指導轄區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建工作。

科信工作：（1）加強街道信息網(wǎng)點建設；（2）開展信息產(chǎn)業(yè)進社區(qū)的信息化試點工作；（3）組織開展科普之冬活動。

群團工作：（1）指導“兩新”組織組建工會及共青團組織；（2）負責轄區(qū)內(nèi)小型民辦幼兒園的初審；（3）負責整個街道工建、團建、婦建工作。

勞動工作：（1）負責下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、新生勞動力就業(yè)和勞務輸出的登記；（2）負責求職人員登記管理職業(yè)介紹；（3）負責轄區(qū)“4050”下崗失業(yè)人員公益崗位的審核認定和管理；（4）負責就業(yè)信息的收集和傳遞。

民政工作：負責街道災情統(tǒng)計上報和救災救濟工作；負責街道孤兒助養(yǎng)、殘疾人康復工作；負責抓好基層政權(quán)建設及優(yōu)撫工作；負責義務兵優(yōu)待和最低生活保障金的發(fā)放；負責轄區(qū)地名、社會團體等的統(tǒng)計管理。

計生工作：（1）負責制定街道人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃；（2）負責人口和計劃生育責任目標管理；（3）負責人口和計劃生育宣傳教育；（4）負責計劃生育行政執(zhí)法。依法辦理、審批轄區(qū)內(nèi)《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》、《流出人口一孩準生證》，負責辦理、初審、上報轄區(qū)內(nèi)《黑龍江省計劃生育證》的相關材料；負責對轄區(qū)內(nèi)違反計劃生育政策人員征收社會撫養(yǎng)費；依法協(xié)調(diào)和督促落實常住人口中獨生子女父母獎勵政策；（5）負責計劃生育優(yōu)質(zhì)服務；（6）負責流動人口計劃生育管理；（7）負責計劃生育信息采集和統(tǒng)計；（8）負責計劃生育協(xié)會工作；（9）負責計劃生育干部培訓。

經(jīng)濟工作：（1）負責為轄區(qū)內(nèi)申辦個體工商戶、私營企業(yè)輸各類登記注冊提供咨詢服務；（2）負責為稅務機關提供漏征漏繳舉報線索；（3）負責協(xié)調(diào)上級企業(yè)主管部門和招商部門為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和外來投資者做好政策咨詢、領辦、代辦服務；（4）負責轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、個體私營業(yè)戶的基本情況統(tǒng)計、上報工作。

城建環(huán)保工作：（1）負責經(jīng)營業(yè)戶的占道證的年審工作；（2）負責對社區(qū)新建臨時性建筑進行初審；（3）負責對社區(qū)新設的物業(yè)部門進行初審；（4）負責對轄區(qū)內(nèi)的建筑開發(fā)工程進行審查驗收；（5）領導、指揮轄區(qū)城市管理監(jiān)察分隊的行政執(zhí)法工作；（6）負責轄區(qū)內(nèi)的大氣污染控制、煙塵交貨治理；（7）對社區(qū)內(nèi)噪音、造臟、擾民現(xiàn)象進行制止；（8）負責監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染項目的治理和施工單位依法施工。

社會穩(wěn)定工作：（1）制定、部署、檢查轄區(qū)社會治安綜合治理工作；（2）加強治安員隊伍建設，提高社區(qū)預防犯罪和安全防范的整體功能；（3）處理0功問題及突發(fā)事件；（4）負責定期檢查轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)情況，對種類事故隱患和危險因素提出整改措施。對作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)嚴重危及職工生命和國家財產(chǎn)安全的現(xiàn)象，責令停止作業(yè)，并提出處理意見；（5）負責檢查督促轄區(qū)各單位易燃易爆和-管理制度的執(zhí)行情況；（6）負責轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛調(diào)解，為轄區(qū)居民提供法律服務；（7）負責對兩勞釋解人員管理和轄區(qū)的社區(qū)矯正工作；（8）負責轄區(qū)內(nèi)律師事務所的年檢初審工作。

社會化服務指導中心工作：（1）負責社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�和專業(yè)化的培育和發(fā)展，有步驟地將社區(qū)衛(wèi)生服務、社區(qū)文化和勞動培訓等部分服務轉(zhuǎn)移到社會服務機構(gòu)；（2）積極培育社區(qū)中介組織，推動中介組織在活躍社區(qū)文化、發(fā)展社區(qū)服務、分擔0社會化職能上發(fā)揮積極作用；（3）引導和幫助各社區(qū)成立老年協(xié)會、老年大學、殘疾人協(xié)會、志愿者協(xié)會、文體協(xié)會以及各類行業(yè)協(xié)會等，指導各協(xié)會開展各項活動。

醫(yī)保工作：（1）認真執(zhí)行國家省、市有關城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策；（2）負責本街道所轄社區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面工作；（3）負責對本街道所轄社區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策宣傳、解釋工作；（4）負責對本街道所轄社區(qū)參保居民基礎數(shù)據(jù)及相關證件的復核工作；（5）負責對本街道所轄社區(qū)醫(yī)保工作人員的管理工作；（6）負責對本街道所轄社區(qū)各項數(shù)據(jù)及相關資料對醫(yī)保局的上報工作；（7）負責對本街道所轄社區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金的收繳工作；（8）負責對本街道所轄社區(qū)符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保條件的居民摸底調(diào)查工作。

七、工作行為規(guī)范

1、崗位規(guī)范

必須有嚴格的時間觀念，嚴守作息時間，提前進入崗位；上崗后抓緊時間搞好門、窗、桌、幾等室內(nèi)衛(wèi)生，達到統(tǒng)一有序、潔凈無塵；檢查、整理崗位所有文件、用品，擺放整齊，方便使用；做好崗前其他準備工作，集中精力，精神飽滿地進入工作狀態(tài)。工作中不從事與工作無關的事；辦公區(qū)內(nèi)不大聲喧嘩，不食零食，不在辦公室內(nèi)吸煙，不亂扔雜物；落實全日制辦公制度，辦公時間人不離崗，未到下班時間不得以任何理由拒絕接待；每天下班前，將一天的文件、資料、材料整理放到檔案柜里，關好辦公室內(nèi)的照明、微機、門窗方可離崗下班。

2、接待規(guī)范

接聽電話。當電話鈴聲響起，要做到“鈴響三聲，必有應”，“先說您好，后報部門，再問事情”；接待來訪。做到“來人主動打招呼，熱心、耐心問事情，清楚講解不馬虎”；實行政務公開制度。凡服務對象詢問事項屬于自己職責范圍內(nèi)的，解釋政策要清晰；需要前來辦理的，要明確告知所需材料、手續(xù)及辦事程序。對不符合政策規(guī)定或缺少相關手續(xù)的，要一次性對其講明原因。

3、工作人員行為規(guī)范

樹立全心全意為人民服務的職業(yè)道德，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，樹立公正執(zhí)法意識，服務意識；自覺遵守各項規(guī)章制度，忠于職守，作風扎實，辦事認真，講究實效；辦公接待態(tài)度謙和，服務熱情，秉公辦事，不徇私情；執(zhí)行廉政各項規(guī)定，遵紀守法，廉潔自律，無吃、拿、卡、要、報等違紀、違規(guī)行為；團結(jié)協(xié)作，關心集體，愛崗敬業(yè)，維護勞動保障部門形象。